今年5月，福建漳州市启动超15年老旧住宅乘客电梯安全评估项目，历时3个月时间、投入超150万元，对全市登记在册的使用时间超15年的541台老旧住宅乘客电梯进行安全评估。截至7月中旬，老旧住宅乘客电梯评估完成516台，其中，无需更换、改造、修理，建议继续使用的仅占3.4%。

安全评估只是手段，根据评估结果采取相应措施，切实消除“高龄”电梯运行隐患，提升电梯安全运行质量才是最终目的。那么漳州这些“高龄”电梯的安全状况如何？电梯更新存在哪些难点？电梯维保费用又该从哪里出?

现状

故障问题 不容忽视

按键失灵、厢体摇晃、噪声扰民、轿门紧闭……随着电梯迈入“老龄化”，上下之间状况频发，业主烦恼不已。

 

条例规定

根据《福建省电梯安全管理条例》第三十六条规定，电梯使用年限超15年，电梯使用管理单位应当委托具有资质的特种设备检验机构进行安全性能技术评估，并根据评估意见增加维护保养频次和项目，或者对电梯进行修理、改造、更新和报废。

 

部门反馈：

旧电梯成功更换的案例不多

电梯“老龄化”，既不方便，更不安全。

据市市场监管局统计数据，漳州现登记在册电梯共3.3万多台，且每年以10%左右的速度递增，使用年限超15年的老旧住宅乘客电梯数量也逐年增加，包括东港花园、都市阳光、惠民花园、荣昌花园、锦绣一方等多个小区在内。2024年，当年度漳州市超15年的老旧住宅乘客电梯达541台。

今年，漳州市将建立健全电梯安全管理机制列入2024年为民办实事项目，而其中一项重要内容即是开展超15年老旧住宅乘客电梯安全评估。

5月10日，市市场监管局正式启动安全评估工作，由福建省特检院漳州分院组织精干力量，对影响电梯安全的制动器、减速箱和曳引轮、层门、轿门与门锁、井道、对重装置、轿厢、底坑、控制柜等关键项目进行逐一检查。

截至目前，全市登记在册的老旧住宅乘客电梯评估完成516台，建议改造121台，建议重大修理58台，建议一般修理319台，建议继续使用18台，建议继续使用的比例仅为3.4%。

由评估结果可见，这些苦苦支撑的“高龄”电梯，几乎都不再“健康”，机械部件磨损、电气元器件老化、超负荷运行后产品质量性能下降，卡壳、停运等“老年病”不断，如得不到及时“治疗”，就有可能造成安全事故。然而，记者从市市场监管局了解到，漳州市老旧电梯成功更换的案例并不多。

 

难点

换梯费用高，资金谁来出

 

业主：

方案众口难调 换梯难在筹钱上

以华元小区29幢情况为例，走访了解到，电梯更换并没有那么容易。

关于换梯费用如何分摊，国家及省、市也没有明确规定。低楼层有业主称，平时并不使用电梯，电梯更换的费用不该由他们出。

集资方案在业主的共同讨论并咨询律师等专业人士后，几经调整后才确定下来——按照楼层、户型设置不同系数，最低为居住二楼最小户型的业主需缴纳1600元左右，居住顶楼最大户型的业主应缴纳8400元左右。

平衡了户型与楼层，仍有业主认为，物业应该从维修资金与公共收益中拿出一部分钱用于更换电梯。“这个费用不应该全部由业主来出，但是我们小区没有专项维修资金。所以才变成大家集资来换电梯。”部分业主虽然对资金自筹这种方式颇有微词，但出于对出行安全的考虑，依然按时缴纳了费用。

部门、协会:

由业主共同出资 呼吁完善换梯政策

更换电梯是一项大工程，一般电梯楼层越高，收费标准也就越高。市电梯行业协会何灿群介绍，以华元小区29幢这样的25层楼房为例，更换一台电梯大概要30万元。何灿群认为，电梯的使用、维修和更换应该分清权责。

就老旧电梯更换费用应由谁来出这一问题，市物业管理站负责人回复：“电梯是业主共用设施，属于业主的财产，更换电梯应由业主出资。小区如果有专项维修资金，可以向当地城管部门申请使用该项资金。有的小区建设较早，没有缴纳专项维修资金，那么就由业主共同出资来分摊。”

根据《福建省物业管理条例》，一个物业管理区域内有两个以上独立产权单位的，应当设立专项维修资金。专项维修资金属于业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。

而据市物业管理站负责人介绍，漳州市是从2010年1月1日起开始实施缴纳专项维修资金的规定的，也就是说，目前使用年限超过15年的老旧住宅乘客电梯几乎没有这项资金。

市市场监督管理局特种设备安全监察科工作人员也表示，根据《福建省电梯安全管理条例》，住宅小区电梯更新、改造、修理等所需资金，按照规定程序可从住宅专项维修资金中列支；未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，由电梯所有权人承担。

市市场监管局工作人员还提到，以电梯安装监督检验合格日期为基准，监检合格15年以上的电梯每年都要进行一次定期检验，以确保电梯安全运行。

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出加快建筑和市政基础设施领域设备更新，其中就包括推进住宅电梯更新改造。漳州市目前暂未出台相关政策。

电梯寿命逐年增长，维修不是长远之计，更换电梯才是更好的选择。换梯费用高昂，政府可以给予适当补助，并完善老旧电梯更新改造政策，让有需求的居民能够有例可循。来源：闽南日报 

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