上海市闵行区莘庄镇春申复地城(一期)小区于2003年竣工,共716户,电梯34台。小区房型多样化,小区电梯类型有8种。由于电梯使用已超过20年,原有的电梯设备逐渐老化,小区有些电梯存在故障多发情况,虽然可以进行维保,但还是让居民感觉出行不便,也担心日常安全隐患。针对业主急难愁盼,小区业委会经讨论决定启动小区换梯工作,并在推进过程中,探索出一条换梯新路。
换梯模式一:自筹资金换梯
第一个开展换梯工作的是7号楼,担心使用维修资金换梯可能存在的资金分配不均等情况,7号楼全体业主决定完全自筹资金换梯。
此次小区换梯工作的原则是坚持全过程民主,将换不换梯和换什么品牌电梯的选择权和表决权全部交给楼栋内业主。同时业委会指导各楼栋成立楼栋换梯小组,由换梯小组实施带领楼栋的业主进行换梯工作,业委会负责全程指导和帮助。
在换梯小组工作获得所有业主授权后,换梯小组与各供应商沟通洽谈价格及合作事项内容,由换梯小组做出自筹资金各户费用的分摊方案。据7号楼换梯小组成员介绍:“7号楼为复式房,共12户,为尽可能的公平,费用方案设计成50%完全均摊,50%按楼层由高到低一定比例承担费用,底层不出费用。”
之后,7号楼换梯小组组织了楼栋业主对“换梯品牌选择及自筹资金各户分摊方案”进行表决,最终全票通过费用分摊方案,并由换梯小组、供应商、业委会和物业签订合同,7号楼换梯工程最终于2023年12月完成验收并投入使用。
换梯模式二:用维修资金进行换梯
为了推动小区换梯的顺利进行,2024年年初春申复地城(一期)业委会召开了小区各楼栋业主代表大会,介绍换梯工作流程,7号楼换梯小组组长也分享了楼栋换梯工作的经验。同时,三家电梯供应商进行路演和介绍。
7号楼换梯成功令小区的其他业主更加坚定了换梯意向,但会上有业主代表反映全部自筹资金换梯存在困难。针对这一问题,业委会主任王瑛再次咨询莘庄镇房管部门。相关负责人指出,维修资金可以使用,但是维修资金的使用是按照面积均摊的,如何处理好楼层高低所带来的费用均摊问题是关键。
经过业委会和业主代表的共同商议,决定考虑用高层对低层的补偿办法来化解这些矛盾。
随后,业委会在业主群中宣传维修资金使用的规则及需要使用高层对低层的补偿办法以解决费用均摊问题,通过小区各楼组长在楼栋中发起电梯换新的征询,对楼内业主超过一半同意电梯换新的楼栋,指导成立换梯小组。
4月,业委会召集13栋同意电梯换新楼栋的换梯小组成员参加沟通交流会,会议上介绍了维修资金换梯的流程法规要求,提到由于小区各楼栋房型差异很大,所以各楼栋费用补偿方案的设计要做到“一栋楼一方案”,贴合业主和楼栋的实际情况,能够满足业主需求的即是好方案。
会后,各楼栋换梯小组分别设计了楼栋个性化的费用补偿方案,目前共设计了4种不同类型的方案。在换梯小组给楼栋内业主介绍费用分摊方案的设计依据和结果后,业主对电梯合作的供应商品牌进行选择并对补偿费用分摊方案是否通过进行表决,表决通过后公示7天。
目前小区自筹资金完成换梯1台,维修资金换梯已通过表决的有5台,正在签订合同过程中,另有4栋楼正在表决中,4栋楼正在表决准备过程中。
此次换梯工作的开展,是基层社区治理全过程民主议事的一种探索和践行,体现了社区居民共商共议共建的美好画面。来源:新民晚报
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